“給予制度以‘牙齒’，使之成為帶電的高壓線”。陜煤集團(tuán)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系“三個(gè)體系”的建設(shè)要求，為規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理插上了“飛翔”之翼，也成為新型能源公司實(shí)現(xiàn)兩年上市戰(zhàn)略目標(biāo)的“推進(jìn)劑”。將為進(jìn)一步推動(dòng)新能各子分公司高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化依法治企和合規(guī)管理，系統(tǒng)解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提供了有力的支撐。

肅清趙正永流毒以案促改工作以來，集團(tuán)內(nèi)外處處吹拂著“治企+廉政”的和風(fēng)，也讓每一位干部職工倍感黨的溫暖、公司的快速發(fā)展和員工的幸福感。堅(jiān)決防止“橡皮圖章”和“稻草人”現(xiàn)象，明確執(zhí)行制度的督查、落實(shí)，把執(zhí)行結(jié)果反饋給廣大員工，讓群眾監(jiān)督，讓制度化管理、陽(yáng)光運(yùn)行的總要求和目標(biāo)得到充分的體現(xiàn)。

收回眺望的目光，拉近鏡頭，徜徉在新型能源科技神木分公司，讓我們真切地感受一下他們是如何做的呢？

提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化“體系”環(huán)境

公司黨總支中心組和支部學(xué)習(xí)會(huì)上，“扯袖子提醒”，生活會(huì)上“喊響”集體領(lǐng)導(dǎo)、決策，民主集中制、“三重一大”等決策要求。在執(zhí)行決策部署上，總經(jīng)理辦公會(huì)、經(jīng)營(yíng)專題會(huì)上，不折不扣地落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、招標(biāo)管理、物資采購(gòu)、考核管理等方面的制度流程。在工作落實(shí)上，黨群人資等部門加大責(zé)任制考核力度，對(duì)履職不力，造成影響的，對(duì)照責(zé)任，約談、嚴(yán)肅問責(zé)。

“三個(gè)體系”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，通過組織學(xué)習(xí)、明確了以案促改、肅清趙正永流毒對(duì)“凈化政治環(huán)境”的重要性，讓黨員干部的政治站位和思想得到洗禮，也充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)體系”建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)的重大舉措，更是收官十三五迎戰(zhàn)十四五，深化公司改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

高效決策，落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)基層

決策體系是公司的“指揮棒”，也是公司戰(zhàn)略執(zhí)行的“管道”。新型能源公司兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市的戰(zhàn)略調(diào)整為各子分公司注入了發(fā)展的“強(qiáng)心針”，“智慧服務(wù)+清潔能源供應(yīng)”業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確定位也為各子分公司的發(fā)展再次明確了“導(dǎo)航”方向。

神木分公司按照突出重點(diǎn)、注重質(zhì)量、一體推進(jìn)的總要求，反觀內(nèi)照，查問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的責(zé)任感和使命感推動(dòng)“三個(gè)體系”建設(shè)。特別是9月份，班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)上天津、赴榆林、走項(xiàng)目，對(duì)基層項(xiàng)目中心工作調(diào)研，讓辦公前移現(xiàn)場(chǎng)，提振了基層員工士氣，解決了運(yùn)營(yíng)中遇到的難題。各部門、各中心的“一把手”在制度執(zhí)行中做到不打折扣、不講例外。全公司掀起了四季度“強(qiáng)安全、保運(yùn)營(yíng)、爭(zhēng)利潤(rùn)”的勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮。

完善制度，規(guī)范運(yùn)作提效能

是組織，就一定會(huì)有紀(jì)律和規(guī)矩；是公司，就一定會(huì)有制度和流程。公司要求全體干部職工要在工作中“跑起來”，工作結(jié)果要“跳起來摘桃子”。雖然公司已建立了較為全面的決策、運(yùn)營(yíng)制度體系，但距離新型能源上市的標(biāo)準(zhǔn)還有“最后一公里”。在統(tǒng)一部署下，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中劃分的六個(gè)業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)板塊所涉及的議事規(guī)則，員工激勵(lì)、安全環(huán)保、科研技術(shù)、市場(chǎng)開拓等相關(guān)制度進(jìn)行完善和修訂，明確了各治理主體職責(zé)權(quán)限和行權(quán)方式。讓規(guī)范運(yùn)營(yíng)機(jī)制關(guān)在“制度的籠子”中，也為公司各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)提供了“加油站”。

公司號(hào)召以“再脫一層皮”的精神和勇氣，著力加快推進(jìn)公司治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，以“智慧服務(wù)”理念，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理新環(huán)境，提高工作效率、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，為上市夯實(shí)堅(jiān)固的“墻基”。

內(nèi)部管控，擰好總開關(guān)

“無規(guī)矩難成方圓”，公司引入ISO9001質(zhì)量管理體系、編制的材料管理系統(tǒng)APP、職工樂學(xué)考庫(kù)APP全部上線。遵循“排風(fēng)險(xiǎn)、找問題、堵塞漏洞、增加績(jī)效”的原則，讓制度成為工作效能提升的“法器”。無論是黨建還是財(cái)務(wù)管理。無論是安全環(huán)保還是科研、市場(chǎng)，內(nèi)控流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)、內(nèi)控手冊(cè)的編制、內(nèi)部控制的整體評(píng)價(jià)，為公司建立起科學(xué)系統(tǒng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系規(guī)范。既是對(duì)存在問題的整改，完善了制度的不足、彌補(bǔ)了缺陷，又解決了公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的新問題，起到了“控制閥”“總開關(guān)”的作用。

責(zé)任追究，提升干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)

職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，才是提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“防火墻”。該公司不但認(rèn)真學(xué)習(xí)《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》，完善相關(guān)制度，健全責(zé)任追究工作程序、操作規(guī)程，推進(jìn)了責(zé)任追究工作規(guī)范化。又結(jié)合公司實(shí)際，細(xì)化責(zé)任追究范圍，研究完善責(zé)任追究相關(guān)制度規(guī)定，使監(jiān)督工作更加科學(xué)化、合理化、制度化。

公司在學(xué)習(xí)和落實(shí)中，既做到“常學(xué)常新”，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能“提耳”“扯袖”，加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范運(yùn)營(yíng)。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，從嚴(yán)管理，責(zé)罰并舉，做到經(jīng)營(yíng)管理“先行止損”，真正發(fā)揮了事前管理的警示作用，彰顯了“三個(gè)體系”的綜合效能和整體合力。

當(dāng)前，“三個(gè)體系”建設(shè)是公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光運(yùn)營(yíng)、依法管理的重點(diǎn)任務(wù)之一，月度有通報(bào)、工作有考核、責(zé)任有追究，時(shí)刻保障著公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高質(zhì)量發(fā)展。我想“待到山花爛漫時(shí)”，神木分公司將成長(zhǎng)為新型能源公司創(chuàng)業(yè)上市的排頭兵。（神木分公司 王偵）

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