編者按：“十四五”開局之年，能源產(chǎn)業(yè)達成新成就、展現(xiàn)新氣象。

傳統(tǒng)能源眾志成城，力保能源供應。煤炭行業(yè)多措并舉，確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；油氣勘探屢獲重大發(fā)現(xiàn)，不斷蓄力“增儲上產(chǎn)”；水電、火電、核電能發(fā)盡發(fā)，穩(wěn)穩(wěn)守住電力保供基本盤。能源飯碗我們牢牢端在自己手中。

新能源全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，穩(wěn)扎穩(wěn)打力促能源轉(zhuǎn)型?？稍偕茉窗l(fā)電裝機規(guī)模歷史性突破10億千瓦、風電裝機超3億千瓦、海上風電裝機規(guī)模躍居世界第一、新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時、啟動大型風光基地總裝機約1億千瓦……新能源持續(xù)躍進式發(fā)展，能源強國建設底氣更足。

勘探連獲重大戰(zhàn)略突破 油氣助力端牢能源飯碗

1月，中國海油在惠州26-6油氣田探明5000萬方油當量地質(zhì)儲量；2月，中國海油在渤中13-2油氣田探明億噸級油氣當量地質(zhì)儲量，在山西臨興氣田探明超1010億立方米地質(zhì)儲量；6月，中國石油在塔里木盆地富滿地區(qū)新發(fā)現(xiàn)10億噸級超深大油氣區(qū)，在鄂爾多斯盆地探明頁巖油地質(zhì)儲量超過10億噸，這也是我國目前探明儲量規(guī)模最大的頁巖油整裝油田；8月，中國石油大慶油田古龍頁巖油勘探獲重大戰(zhàn)略突破發(fā)現(xiàn)，落實石油預測地質(zhì)儲量10億噸以上，成就了幾代大慶人“大慶底下找大慶”的夢想……

2021年，我國油氣勘探成果豐碩，接連發(fā)現(xiàn)10億噸級油氣儲量，為我國今后的油氣資源戰(zhàn)略接續(xù)打下堅實基礎，大大增強了我國油氣穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的實力和底氣。

嚴控項目盲目上馬 遏制“兩高”動真碰硬

嚴控高耗能、高排放（即“兩高”）項目盲目上馬，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2021年，相關(guān)主管部門屢次發(fā)文，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，把不符合要求的“兩高”項目堅決拿下來。

例如，2021年5月印發(fā)的《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》強調(diào)，實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，引導“兩高”項目低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，也將盲目上馬“兩高”項目作為重點檢查內(nèi)容；地方也認真開展自查自糾，對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。

目前，各地已形成包括2000余個擬建在建“兩高”項目的生態(tài)環(huán)境管理臺賬，山東、浙江等多地對電力、石化等“兩高”行業(yè)開展碳排放環(huán)境影響評價試點工作，全國“兩高”相關(guān)行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)評數(shù)量及涉及投資額同比均下降三成。

部署構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 提供綠色發(fā)展中國方案

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。中央財經(jīng)委員會第九次會議研究部署實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措時指出，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這為我國電力系統(tǒng)的發(fā)展提供了根本遵循和努力方向。

電力是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”“晴雨表”，它的發(fā)展水平在相當大程度上反映著一個經(jīng)濟體的發(fā)達程度。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和能源轉(zhuǎn)型，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，將高度匹配我國“貧油少氣富煤”和太陽能、風能富集的資源稟賦，以及中東部負荷中心與西北部能源資源中心逆向分布的供需特征。同時可以推動我國電源側(cè)清潔化、電網(wǎng)側(cè)智能化、用戶側(cè)電氣化，為精準對接供需、降低能耗水平、促進產(chǎn)業(yè)升級提供平臺支撐。作為電力強國，我國新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，也必將為全球電力可持續(xù)發(fā)展提供中國方案。

全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級見實效 煤炭清潔高效利用譜華章

2021年，煤炭行業(yè)按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，全行業(yè)在守住安全生產(chǎn)底線、提升供應能力的同時，持續(xù)推進全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔高效。

從上游生產(chǎn)來看，全國共建成近千處安全高效煤礦。煤礦智能化建設投資規(guī)模超過1000億元，智能化采掘工作面超過600個，已有26種煤礦機器人在煤礦現(xiàn)場實現(xiàn)了不同程度的應用，“智能煤礦+5G”應用場景不斷拓展。從下游消費來看，清潔高效轉(zhuǎn)化利用技術(shù)取得一系列創(chuàng)新突破，煤制油、煤制烯烴等主要產(chǎn)品均實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。其中，全球單套規(guī)模最大煤制油項目——寧煤400萬噸/年煤間接液化項目，投產(chǎn)5年來首次達到設計產(chǎn)能，為煤炭清潔高效利用再添力作。全行業(yè)著力工藝優(yōu)化和管理提升，探索煤與新能源優(yōu)化組合，項目運行水平顯著提高。煤炭高質(zhì)量發(fā)展不斷譜寫新篇章。

全國碳市場鳴鑼開市 碳交易實戰(zhàn)成效耀眼

2021年7月16日，全國碳市場上線交易啟動儀式在北京、上海、武漢三地同步舉行，標志著備受矚目的全國碳市場正式開市，這也是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。作為一項利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的制度創(chuàng)新，碳市場具有促進高排放行業(yè)率先達峰、為碳減排釋放價格信號、提供經(jīng)濟激勵機制等多項作用。

全國碳市場第一個履約周期從2021年1月1日到12月31日。截至2021年12月31日，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元；總體履約完成率高達99.5%。全國碳市場活躍度穩(wěn)步提高、企業(yè)減排意識不斷提升，促進碳減排的巨大作用初步顯現(xiàn)，為未來納入更多高排放行業(yè)開了個好頭。

全球首座四代機組投運 核電躋身世界第一方陣

今年的核能行業(yè)“質(zhì)”“量”雙豐收。截至2021年11月底，我國商運核電機組52臺，裝機容量為5326萬千瓦，居全球第三位。

我國核電實現(xiàn)了從二代到三代再到四代的全面突破：自行設計建造的首座核電站秦山核電站安全發(fā)電30周年，經(jīng)過延壽還能安全運行20年；自主三代核電技術(shù)華龍一號全球首堆福清核電5號機組投入商運、全球首座具有第四代先進核能系統(tǒng)特征的華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應堆并網(wǎng)成功。一系列成績的取得，標志著我國核電技術(shù)水平和綜合實力已躋身世界第一方陣。

核能綜合利用進展喜人。山東省海陽市二期核能供熱項目、南方地區(qū)首個核能供熱項目浙江海鹽核能供熱示范工程（一期）均正式投運。除大型核電項目熱電聯(lián)產(chǎn)外，黑龍江、吉林、遼寧等地小型模塊化供熱正在開展項目前期工作。隨著我國清潔取暖改造進程加快，核能供熱正迎來全新發(fā)展“窗口期”。核電正在跳出“電”的范圍，不斷拓寬應用空間。

大型風光基地有序開工 能源綠色轉(zhuǎn)型鏗鏘有力

2021年10月中下旬，內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏四省區(qū)率先集中組織開工了多個以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目，規(guī)模近3000萬千瓦，拉開大型風電光伏基地項目建設序幕。根據(jù)規(guī)劃，第一批項目總規(guī)模高達1億千瓦。我國正在以實際行動，向世界展現(xiàn)堅定不移走綠色發(fā)展道路和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的決心。

我國西北部地區(qū)風光資源富集，技術(shù)可開發(fā)量大，可有效利用煤炭備采區(qū)、采空區(qū)、沉陷區(qū)及荒山荒坡土地資源，綜合開發(fā)優(yōu)勢明顯。第一批項目有序開工，第二批項目也已提上日程——2021年12月初，國家能源局發(fā)布文件，要求各省級能源主管部門于規(guī)定時間內(nèi)上報第二批大型風電光伏基地項目名單。

大型風電光伏基地項目的新一波建設熱潮已經(jīng)掀起，能源綠色、低碳轉(zhuǎn)型的步伐鏗鏘有力，未來可期。

多環(huán)節(jié)齊頭并進 電改延續(xù)好勢頭

新一輪電改首批8個電力現(xiàn)貨市場進入長周期結(jié)算試運行；第二批5個省級電力現(xiàn)貨新試點正式啟動；省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則開始試行，跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法確立；優(yōu)先發(fā)用電計劃持續(xù)放開，外來電、新能源、全部工商業(yè)用戶陸續(xù)入市，取消工商業(yè)目錄銷售電價；各地落實分時電價政策，建立尖峰電價機制……

“十四五”開局之年，從省級現(xiàn)貨試點擴圍到跨省跨區(qū)交易破冰，從市場化電量大增到市場化電價機制優(yōu)化，電力體制改革敢于、善于走向深水區(qū)，不斷取得新突破、新成績。深化改革只有進行時沒有完成時。新一輪電改正在重整行裝再出發(fā)，電力體制改革的未來值得期待。

標志性水電站密集投運 水電第一強國不斷向前

2021年，水電行業(yè)一大波超級工程崛起：世界在建第一大水電站——裝機1600萬千瓦的白鶴灘水電站首臺機組并網(wǎng)、16臺百萬千瓦水電機組轉(zhuǎn)輪全部吊裝完成；國內(nèi)緯度最高的抽水蓄能電站——黑龍江荒溝抽水蓄能電站1號機組投產(chǎn)發(fā)電；國內(nèi)單機容量最大抽蓄電站——陽江抽水蓄能電站首臺機組發(fā)電……

當前，水電建設已由規(guī)?；_發(fā)轉(zhuǎn)向智慧化、數(shù)字化、無人化高質(zhì)量發(fā)展：白鶴灘機組是世界上首批百萬千瓦水電機組，可謂世界水電設備制造的巔峰之作；楊房溝水電站EPC模式是繼40年前公開引入招標競爭的魯布革水電站之后，我國水電建設領域的又一次重要改革實踐；建設中的兩河口水電站首次實現(xiàn)了國內(nèi)外高壩施工中大規(guī)模智能化、無人化作業(yè)，推動我國高土石壩填筑進入“無人駕駛”時代。

水電行業(yè)的設計施工、技術(shù)創(chuàng)新、設備制造、模式升級，齊頭并進、全面提升，世界第一水電強國的基礎更加厚實。

產(chǎn)銷雙現(xiàn)爆發(fā)式增長 新能源汽車高歌猛進

2021年，我國新能源汽車產(chǎn)銷呈爆發(fā)式增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至11月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成302.3萬輛和299萬輛，同比均增長1.7倍，乘用車市場滲透率由年初的5.4%提升至年末的17.8%，遠超行業(yè)預期。

優(yōu)異的成績不僅在于總量規(guī)模的擴張，更在于創(chuàng)新發(fā)展。這一年，刀片電池、無鈷電池等新技術(shù)層出不窮，續(xù)航1000公里的新車已準備推向市場；車企加快電動化轉(zhuǎn)型步伐，百度、小米等跨界力量加速融入；資本市場青睞有加，新能源汽車板塊市值集體走高；智能座艙成新車標配，自動駕駛加速落地……新能源汽車賽道好不熱鬧！

在這期間，產(chǎn)業(yè)直面原材料漲價、缺芯問題，在困境中逆勢突圍，強化了供應鏈暢通能力。這一系列的創(chuàng)新突破，是多年來政策扶持、技術(shù)積累和成本不斷下探的成果，也是行業(yè)快步邁向高質(zhì)量發(fā)展的階梯。

來源：中國能源報

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